Ausgabe 01/2023

Der Bundesrat sieht aktuell keinen zusätzlichen staatlichen Handlungsbedarf bei der Schaffung und beim Erhalt von Lehrstellen, wie er in einem Bericht festhält. So bewähre sich der Bottom-up-Ansatz – die Wirtschaft spiele bei der Pflege und Entwicklung der Berufsbildung eine tragende Rolle. Die Instrumente zur Bewältigung von kritischen Situationen wie einer Lehrstellenknappheit hätten sich bewährt; so existierten Rechtsgrundlagen und finanzielle Instrumente, um Projektfördermittel zur Stabilisierung des Lehrstellenmarktes kurzfristig einzusetzen. Der Bericht sieht auf zwei Ebenen Herausforderungen: Zum einen gehe es darum, den Lehrbetrieben weiterhin günstige Rahmenbedingungen zu gewähren. Zum anderen seien die Verbundpartner – öffentliche Hand und Wirtschaft – gefordert, genügend Jugendliche für die Berufsbildung zu gewinnen.
Medienmitteilung

Sans-Papiers sollen leichter Zugang zu einer beruflichen Ausbildung erhalten. Nach dem Nationalrat hat am 14. Dezember 2022 auch der Ständerat eine entsprechende Motion (22.3392) der Staatspolitischen Kommission des Nationalrats angenommen. Der Entscheid fiel auf Antrag einer Minderheit der vorberatenden Kommission mit 21 zu 19 Stimmen. Die Mehrheit hatte die Auffassung vertreten, dass Personen mit abgelehnten Asylgesuchen die Schweiz verlassen müssten; eine Änderung würde die illegale Migration fördern. Der Ständerat fand aber, dass hoch motivierten Jugendlichen, die ohnehin in der Schweiz seien, die Chance für eine Lehre zu geben sei. Grundsätzlich sei dies seit 2013 möglich; die bestehenden Regelungen seien jedoch viel zu restriktiv. Der Bundesrat muss das Anliegen nun an die Hand nehmen.

Die Eidgenössische Berufsbildungskommission EBBK hat sich an ihrer letzten Sitzung von 2022 mit dem Rahmenlehrplan (RLP) "Allgemeinbildender Unterricht" beschäftigt. Sie begrüsst es, dass der RLP hinsichtlich der zu erreichenden Kompetenzen verbindlicher gestaltet werden soll – auch wenn umstritten blieb, wie detailliert die Vorgaben sein sollen. Die Kommission begrüsst zudem, dass eine Vertiefungsarbeit nur für das EFZ-Qualifikationsverfahren geplant ist, und dass die Erfahrungsnote aufgewertet wird. Schliesslich befürwortet sie den Grundsatz, dass die Inhalte des berufskundlichen Unterrichts und des allgemeinbildenden Unterrichts während des Berufsentwicklungsprozesses aufeinander abzustimmen sind. Dies sei auch in der Ausbildung der Lehrpersonen zu berücksichtigen – auch wenn das bei Lehrpersonen im Nebenamt oder in Teilzeit anspruchsvoll sei.
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Politische Bildung in der beruflichen Grundbildung soll nicht speziell gefördert werden. Eine entsprechende Parlamentarische Initiative (21.429) ist im Ständerat gescheitert und damit vom Tisch. Die politische Bildung in der Berufsbildung sollte, so die Idee, als "besondere Leistung im öffentlichen Interesse" definiert werden, damit sich der Bund an diesen Kosten beteiligen kann. Im Ständerat folgte man aber der Auffassung, dass Fördermöglichkeiten bereits heute bestünden. Die weiteren Vorstösse und Geschäfte, die in den Kantonsparlamenten und im Bundesparlament im Bereich Bildung behandelt werden, sind in der monatlichen Übersicht des Informationsdienstes IDES der EDK aufgelistet.

Die Regierungen des Kantons und der Stadt St. Gallen wollen gemeinsam mit dem Kantonalen Gewerbeverband die Berufseuropameisterschaft 2029 (EuroSkills) nach St. Gallen holen. Dies geht aus einer Medienmitteilung hervor. Die Stiftung SwissSkills möchte den Grossanlass 2029 in der Schweiz austragen und hat das Interesse beim internationalen Verein WorldSkills angemeldet; dieser wird 2024 über das Austragungsland entscheiden. Nebst St. Gallen haben auch die Regionen Basel und Genf ihr Interesse an einer Durchführung angemeldet. Mit welchem Austragungsort man sich bei WorldSkills bewerben möchte, entscheidet SwissSkills im Mai 2023.

Viele OdA präsentieren auf der Suche nach Lernenden ihre Berufe in Videos. Sie bewegen sich dabei auf dem schmalen Grat zwischen Information und Werbung, wie ein Forschungsprojekt zeigt. Die Clips schaffen über Personalisierungen berufliche Identität, betonen den gesellschaftlichen Wert des Berufes und lassen Privates und Berufliches ineinander fliessen. Zudem werde oft Schweizerdeutsch gesprochen, was viele Jugendliche diskriminiere. Die wichtigsten Studienergebnisse sind in Transfer publiziert.

Die folgenden Verordnungen über die berufliche Grundbildung wurden zur Anhörung publiziert:

• Florist/in EBA

• Gärtner/in EBA

• Florist/in EFZ

• Gärtner/in EFZ (INFObildung&beruf)

• Kosmetiker/in EFZ

Die entsprechenden Dokumente stehen auf der Website des SBFI zur Verfügung. Für neue Verordnungen, solche mit Titel- oder Fachrichtungsänderungen oder mit Änderungen der Lehrdauer sowie für Aufhebungen von Verordnungen erstellt das SDBB ein Infoblatt (INFObildung&beruf).

Das SBFI kommuniziert folgenden Erlass:

• Netzelektriker/in EFZ (INFObildung&beruf)

Im Kanton Freiburg wurden 3117 neue Lehrverträge für das Jahr 2022/2023 unterzeichnet, etwas weniger als im Vorjahr. Die wichtigsten Indikatoren der beruflichen Grundbildung sind im Vergleich zur Vorjahresperiode 2021/2022 stabil geblieben, so etwa die Gesamtzahl der Personen in Ausbildung oder die Aufteilung nach Geschlecht. Die Zahl der Lernenden, die ihre berufliche Grundbildung an einer Vollzeitschule absolvieren, ist gegenüber dem Vorjahr leicht gestiegen und liegt aktuell bei 11% (Vorjahr: 10,4%). Aus den Statistiken geht weiter hervor, dass die Anzahl der Schüler/innen in Brückenangeboten um 26,6% gestiegen ist. Integrationskurse verzeichneten gar einen rekordmässigen Anstieg von 126,9%, was hauptsächlich auf die Ankunft von Jugendlichen aus der Ukraine und aus Afghanistan zurückzuführen ist.
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Seit Sommer 2022 werden die Lernenden im Detailhandel nach dem Modell "Verkauf 22+" ausgebildet. Statt Fächern stehen nun Handlungskompetenzbereiche auf dem Stundenplan. Was das im Alltag für die Lernenden und Lehrpersonen bedeutet, zeigt ein Beitrag in Ausgabe 5/2022 des Schulblatts des Kantons Zürich (Seite 34). Neben guten Erfahrungen wird auch auf Probleme hingewiesen: So bekundeten insbesondere die EBA­-Lernenden Mühe mit den neuen Formen des Lernens. Eine Herausforderung stelle etwa der Umgang mit dem digitalen Portfolio dar. Eine Gefahr bestehe auch darin, dass Lehrpersonen aus Un­sicherheit oder Überlastung in alte Muster zurückfallen könnten, zum Beispiel be­züglich Prüfungen.