PANORAMA.actuel 2009-21

La version PDF se prête très bien à l'impression. Vous la trouverez à l'adresse http://panorama.ch/pdf/2009-21FR.pdf, et le calendrier des manifestations sous Manifestations.pdf

24. 11. 2009

Politique de formation

Lors de sa séance du 11 novembre, le Conseil fédéral a approuvé des modifications dans l'ordonnance sur l'Institut fédéral des hautes études en formation professionnelle (IFFP). Ces modifications découlent d'un rapport sur le gouvernement d'entreprise qui traite du concept juridique ainsi que de la gestion et de la surveillance des organismes et des entreprises de la Confédération. Les modifications portent principalement sur l'indépendance des divers organes, le compte-rendu, l'utilisation des réserves et la surveillance de l'IFFP par le Conseil fédéral.
Davantage d'informations

Le projet visant à mesurer les compétences professionnelles et transversales des jeunes adultes et de les comparer à l'échelle internationale (VET-LSA) n'a pas abouti. Il n'a en effet été approuvé que par la Suisse et l'Allemagne, selon Gudrun Steeger, du Ministère allemand de l'éducation et de la recherche: les autres pays intéressés (Autriche, Danemark, Finlande, Norvège, Suède et Slovénie) n'ont pas pu s'engager à le financer. Le projet devait permettre de recueillir des données comparables dans plusieurs champs professionnels: automobile, commerce, électricité, santé et social.
Bien que les associations professionnelles suisses sollicitées se soient déclarées prêtes à participer, la Suisse s'est retirée compte tenu de la tournure prise par le projet. L'OFFT en a informé les associations. Il examine les possibilités de suivi et renseignera sur les prochaines étapes.
Voir la nouvelle parue dans ActualitésFPr du 12 décembre 2007.

Le 11 novembre, le Grand Conseil de Bâle-Ville a approuvé plusieurs modifications de la loi cantonale sur la formation professionnelle. Les nouveautés sont les suivantes: conseils aux entreprises qui ne forment pas encore d'apprentis mais sont sur le point de le faire, création d'un service de promotion des places d'apprentissage, encouragement des réseaux d'entreprises formatrices et des écoles de métiers. A l'avenir, le canton établira chaque année un rapport relatif à la situation sur le marché des places d'apprentissage. Les entreprises formatrices bénéficieront en outre d'allégements financiers consentis par le canton: les subventions pour les cours interentreprises (CIE) doubleront et les frais de matériel et les loyers des CIE seront pris en charge. Par cette décision, le Grand Conseil entend inciter les auteurs de l'Initiative sur les places d'apprentissage à la retirer. Tous les postulats des auteurs ont été pris en considération, sauf la perception d'une contribution patronale destinée à alimenter un fonds en faveur de la formation professionnelle.
Davantage d'informations (en allemand)

Formation professionnelle initiale

Christoph Eymann, conseiller d'Etat, et Peter Malama, directeur de l'Union bâloise des arts et métiers, ont dressé un bilan positif de la campagne "Lehrstellen - Basels Zukunft". Entre août 2008 et octobre 2009, le canton a délivré 232 nouvelles autorisations de former, dont 96 à des entreprises qui formaient pour la première fois. Les 5'452 places d'apprentissage constituent un record inégalé depuis une vingtaine d'années.
La campagne a en particulier mis l'accent sur la création de places de formation de deux ans avec attestation fédérale (AFP). On en recense 401 pour la seule ville de Bâle. Parmi les buts à atteindre à l'avenir figure l'intégration de tous les jeunes après la scolarité obligatoire, y compris ceux issus de la migration. Une future campagne mettra l'accent sur ces jeunes et leurs parents, ainsi que sur le corps enseignant de la scolarité obligatoire.

Des parlementaires de neuf cantons demandent par le biais d'interventions politiques que le droit à l'éducation soit appliqué dans sa globalité, en y intégrant également les jeunes sans statut légal. Les jeunes sans-papiers doivent eux aussi pouvoir suivre une formation professionnelle une fois leur scolarité obligatoire terminée. Plusieurs milliers d'enfants et de jeunes sans statut légal vivent en Suisse. En signant et en ratifiant de la Convention relative aux droits de l'enfant de l'ONU, la Suisse a par ailleurs reconnu que le droit à l'éducation s'appliquait à tous les enfants. C'est ce qui ressort du récent communiqué de presse de l'Association pour les droits des enfants sans statut légal.

Le nombre des nouveaux apprentis dans les métiers de l'horlogerie a accusé une légère baisse en 2009 avec un effectif de 386 personnes (-15 par rapport à 2008). A l'autre bout de la filière de formation, l'industrie horlogère suisse enregistre une augmentation de 31% des titres délivrés (206 en 2008, 270 en 2009).
La Convention patronale de l'industrie horlogère suisse relève que la durée de la situation conjoncturelle actuelle doit être mise en perspective avec la durée de la formation (de deux ou trois ans). Les entreprises horlogères veillent donc à maintenir le nombre de places d'apprentissage afin de disposer en permanence de professionnels dûment formés. Elles entendent ainsi pérenniser et consolider leur savoir-faire interne.
Communiqué de presse et statistiques

L'OFFT vient d'ouvrir la consultation au sujet des ordonnances sur la formation professionnelle initiale de céramise CFC, carreleur/euse CFC et d'aide-carreleur/euse AFP. Délais de réponse: 19 et 26 février 2010. Les documents peuvent être téléchargés ici.

Le canton de Genève, avec l'appui financier de la Confédération, lance un programme de soutien novateur visant à soulager les entreprises formatrices des charges administratives et organisationnelles liées à la formation professionnelle. Ces tâches seront confiées à des répondants extérieurs rattachés à la structure interdépartementale (DIP-DSE) Interface Entreprises. Ces spécialistes assureront la gestion du recrutement, de l'engagement, de l'intégration, des relations avec l'école, l'administration, les parents ou les intervenants psychosociaux. Seule la formation pratique sera du ressort de l'entreprise.
Ce programme ne concernera d'abord que les sociétés formant des jeunes en filière d'apprentissage de deux ans avec attestation fédérale de formation professionnelle (AFP). Une cinquantaine de sociétés genevoises pourront bénéficier de cette prestation qui s'inscrit dans le cadre d'un projet-pilote de deux ans.
Pour plus d'information: Grégoire Evéquoz, directeur général de l'OFPC, 022 388 44 25, gregoire.evequoz@etat.ge.ch

Le 12 novembre, le Centre d'apprentissage de l'Arc jurassien (CAAJ) a inauguré de nouveaux locaux à La Chaux-de-Fonds. Créé pour offrir davantage de places dans les métiers de la mécanique, le CAAJ est constitué en société coopérative. Dix entreprises du canton de Neuchâtel font partie de ce réseau et en tirent des avantages, notamment un allégement administratif et financier. Le CAAJ gère actuellement les formations de 37 apprentis depuis la rentrée d'août 2009. L'objectif fixé est d'offrir un minimum de 48 places de formation en 2011.
Davantage d'informations

Formation continue

Fin octobre, le comité de la CDIP a approuvé le "Profil pour les formations complémentaires de responsable d'établissement scolaire". Celui-ci définit les exigences minimales pour la reconnaissance nationale du certificat de "responsable d'établissement scolaire CDIP" (conditions d'admission, éléments et volume de la formation complémentaire). L'IFFP est le seul institut à offrir des formations répondant aux besoins des écoles professionnelles. Susann Siegfried, responsable régionale de la formation continue à l'IFFP, accueille avec intérêt le nouveau profil. La formation IFFP de directeur/trice d'école (Diploma of Advanced Studies équivalant à 30 crédits ECTS) correspond aujourd'hui déjà largement au profil exigé.
Davantage d'informations

L'Office pour l'orientation, la formation professionnelle et continue (OFPC) du canton de Genève vient de lancer un projet-pilote d'enseignement à distance, dans le cadre de son dispositif eduPro pour les formateurs et formatrices d'apprentis en entreprise. Il est désormais possible de suivre en ligne le module "Engagement". Pour résumer les notions concernant l'engagement et l'intégration d'un apprenti, on a notamment recouru à la video et au talent de trois comédiens qui interprètent respectivement le responsable de l’apprenti, le coach du futur formateur et une experte. Des formateurs déjà en activité encadreront les futurs formateurs d'apprentis tout au long du déroulement du module. Ce projet-pilote complète la formation eduPro en présentiel. Il fait actuellement l'objet d'une évaluation auprès des utilisateurs.
Pour plus d'information: Grégoire Evéquoz, directeur général de l'OFPC, 033 388 44 25, gregoire.evequoz@etat.ge.ch

En Suisse, les personnes actives et les employeurs consacrent chaque année un peu plus de 5,3 milliards de francs à la formation continue. Cette estimation a été effectuée à partir du module de formation continue de l'Enquête suisse sur la population active (ESPA) et d'une enquête complémentaire auprès de prestataires de formation continue. Les employeurs soutiennent la formation continue de leurs collaborateurs de façon différenciée selon la branche, la taille de l'entreprise, la position hiérarchique et le sexe. La revue "Employeur Suisse" a publié d'autres information sur ces études dans un article du professeur Stefan C. Wolter, directeur du Centre suisse de coordination pour la recherche en éducation (CSRE).

Une autre étude conduite par le prof. Lukas Andreas Scherer de la HES de St-Gall indique que la demande en formation continue n'a pas diminué malgré la conjoncture.

Marché du travail

La campagne contre le travail au noir lancée en novembre 2007 par la Confédération produit son effet. Le message est passé auprès des cibles visées: il a été possible d'améliorer les connaissances au sujet du travail au noir et d'influencer l'opinion publique en la matière, comme le montre une étude de l'institut de recherche gfs.bern. Par ailleurs, plus de 12'000 nouvelles annonces par le biais de la procédure de décompte simplifiée auprès des offices cantonaux AVS viennent étayer ce constat. Introduite il y a près de deux ans, la loi sur le travail au noir (LTN) remporte ses premiers succès en matière de lutte contre le chômage. Tous les cantons ont désigné une autorité de contrôle, et les près de 60 inspecteurs ont contrôlé plus de 35'000 employeurs depuis l'entrée en vigueur de la LTN.
Communiqué de presse

En 2008, le salaire médian s'est élevé à 5823 francs. Par rapport à 2006, les écarts entre les branches économiques se sont creusés. Les salaires médians les plus élevés sont ceux des employés de banque (9127 francs). A l'autre bout de l'échelle salariale, on trouve les "services personnels" (3683 francs). Ces données sont extraites de l'enquête suisse sur la structure des salaires 2008 réalisée par l'Office fédéral de la statistique (OFS). Dans la hiérarchie régionale, le canton de Zurich figure en tête. Le Tessin occupe toujours le bas de la pyramide salariale.
Communiqué de presse

Une enquête commanditée par l'Organisation romande pour la formation professionnelle dans le domaine social (FORs) montre le besoin en personnes qualifiées dépasse aujourd'hui le nombre de titres professionnels délivrés. Les employeurs interrogés prévoient que la croissance du nombre d'emplois va se poursuivre en 2010. Cette enquête a réalisée par la Haute école spécialisée de Suisse occidentale (HES-SO) au moment où les premiers titulaires du CFC d'assistante socio-éducative / assistant socio-éducatif entraient sur le marché de l'emploi. Elle a touché plus de 1'700 institutions qui occupent environ 20'000 personnes dans des postes relevant du travail social.
Communiqué de presse et Enquête Tripartite-FORs

Conseils et placements sur le marché du travail

Les bénéficiaires d'indemnités de chômage s'estiment satisfaits des prestations qui leur sont assurées par les caisses de chômage, comme en attestent les résultats d'une enquête conduite par le SECO au printemps 2009. 77% des personnes sondées qualifient de bons à très bons les conseils fournis. 85% d'entre elles seraient prêtes à choisir la même caisse de chômage. Les bénéficiaires d'indemnités de chômage attachent une grande importance à la régularité, à la rapidité et à l'exactitude des paiements, à la remise des documents en temps utile, à la clarté et à l'intelligibilité des décomptes. Il en va de même pour les informations, les conseils et l'obligeance du personnel.
Communiqué de presse

Comme cela a déjà été fait dans les cantons de Neuchâtel et du Jura, le nombre maximum des indemnités de chômage augmentera aussi dans le canton de Vaud. La mesure est valable du 1er décembre 2009 au 31 mai 2010 et concerne les chômeurs de plus de 30 ans, compte tenu du risque de chômage de longue durée auquel ils sont exposés. Le Conseil fédéral a pris cette décision dans sa séance du 11 novembre 2009.
Selon la loi sur l'assurance-chômage obligatoire, le Conseil fédéral peut augmenter de 120 le nombre maximum d'indemnités journalières pendant six mois au plus lorsque le taux de chômage d'un canton ou d'une partie importante de celui-ci a atteint 5% au moins en moyenne pendant la période de référence.
Communiqué de presse Seco

Aménagement du travail/satisfaction au travail

Entre le 1er juillet 2008 et le 1er juillet 2009, le Conseil fédéral a étendu le champ d'application de 31 conventions collectives de travail (CCT) au niveau fédéral. Cela signifie que la CCT a un caractère obligatoire pour toutes les entreprises d'une branche, même si elles ne sont pas membres de l'association professionnelle. Les CCT nationales étendues touchent au total 58'888 employeurs et 580'884 travailleurs. Les plus importantes concernent les hôtels, restaurants et cafés ainsi que le secteur principal de la construction en Suisse. Elles intéressent à elles seules 33'315 employeurs et 290'570 travailleurs.
Article dans "la Vie économique"

Publications et offres en ligne

Le canton de Fribourg dispose désormais d'un "Portail de relance", c'est-à-dire un guichet unique chargé de répondre à toutes les questions des entreprises et des particuliers concernant les 24 mesures de relance, notamment celles portant sur le soutien à l'emploi, la formation continue et le soutien à la jeunesse.