PANORAMA.actuel 2009-12

La version PDF se prête très bien à l'impression. Vous la trouverez à l'adresse http://panorama.ch/pdf/2009-12FR.pdf, et le calendrier des manifestations sous Manifestations.pdf

09. 06. 2009

Politique de formation

Lors de sa session de juin, le Grand Conseil saint-gallois a rejeté par 79 contre 21 voix l'initiative des Jeunes socialistes visant à la création d'un fonds cantonal en faveur de la formation professionnelle. La majorité a adhéré à l'argument suivant: le fort engagement de l'économie dans la formation duale ne serait pas soutenu par la création d'un fonds cantonal mais plutôt menacé par les charges administratives et financières qu'il entraînerait. Le peuple sera probablement appelé à se prononcer en septembre 2009.
Davantage d'informations: ruedi.giezendanner@ed-abb.sg.ch

Dans une conjoncture économique difficile, le Conseil d'Etat vaudois entend soutenir l'entrée des jeunes dans la formation professionnelle. Cinq millions issus du Fonds cantonal de lutte contre le chômage sont mis à disposition pour encourager financièrement les entreprises à embaucher des apprentis et pour renforcer le suivi et l'aide aux apprentis en difficulté personnelle.
Communiqué de presse
Présentation des mesures

Le plan cantonal de relance comprend 24 mesures pour contrer les effets de la crise dont le Conseil d'Etat fribourgeois vient de présenter les trois axes d'intervention. Le deuxième concerne le soutien à l'emploi, à la formation continue et à la jeunesse. Près de 13 millions seront investis dans ces domaines avec, en priorité, les jeunes en formation et la formation continue des personnes au chômage partiel. Entre autres mesures, le canton accordera une subvention supplémentaire au financement des cours interentreprises afin de soulager les charges des entreprises formatrices. L'Etat créera en outre 50 places d'apprentissage supplémentaires dès 2009 et offrira de nouvelles places de stage aux jeunes demandeurs d'emploi.

Alors que les chefs des départements de l'instruction publique de Suisse romande adoptaient le plan d'études romand (PER) pour la scolarité obligatoire, les cantons alémaniques répondaient à la consultation sur les bases du plan d'études commun qui devrait à l'avenir s'appliquer dans 21 cantons, d'où sa dénomination "Lehrplan 21". Plusieurs organisations représentatives des milieux de l'orientation et de la formation professionnelle se sont prononcées sur le projet:
CDOPU-KBSB (Conférence suisse des directrices et directeurs de l'orientation professionnelle, universitaire et de carrière), CSFP-SBBK (Conférence suisse des offices de la formation professionnelle), projet CDIP Transition.
Dans les trois cas, les réponses insistent notamment sur le fait que la place réservée à l'orientation professionnelle n'est pas suffisante.

Hautes écoles

Le Conseil fédéral a approuvé le projet de loi fédérale sur l'aide aux hautes écoles et la coordination dans le domaine suisse des hautes écoles (LAHE) et le message aux Chambres qui l'accompagne. La Confédération et les cantons veilleront ensemble à la coordination de l'espace suisse des hautes écoles. Ils concluront des conventions et délégueront certains pouvoirs à des organes communs. La Conférence des recteurs des hautes écoles spécialisées suisses (KFH) se prononcera en juillet sur le projet de loi.
Davantage d'informations

Le Département Formation continue de la HEIG-VD, Yverdon-les-Bains, lance trois nouveaux cursus: le Master of Advanced Studies in Human Capital Management (MAS HCM), destiné aux directeurs des ressources humaines; le Master en Rapid Application Development (MAS RAD) destiné aux ingénieurs non-informaticiens désirant acquérir une formation en informatique; un Certificat d'études avancées en énergies renouvelables, technologies et applications (CAS ERTA) destiné à combler la demande en ingénieurs qualifiés.
Informations et inscriptions; http://www.mas-hcm.ch, http://www.mas-rad.ch et http://www.erta.ch

La Haute école de gestion Arc a mis sur pied le premier CAS (Certificate of Advanced Studies) en City Management, en collaboration avec le bureau Gestion-Cité. Cette formation s'adresse en priorité à tous les acteurs urbains, quel que soit leur domaine d'intervention, intéressés par le développement de leur ville et qui désirent bénéficier des apports et expériences acquis dans ce domaine tant en Suisse qu'à l'étranger.
Davantage d'informations
Contact: Olivier Kubli, directeur, Haute école de gestion Arc, olivier.kubli@hearc.ch

Formation continue

Dès septembre 2009, le Haras national suisse (HNS) à Avenches, en partenariat avec la Haute école suisse d'agronomie (HESA), proposera une offre de formation continue, baptisée "Equigarde Plus". Destinée aux professionnels du cheval ainsi qu'aux personnes souhaitant développer leurs connaissances dans ce domaine, la formation se composera de modules. Trois certificats de formation continue (Certificate of Advanced Studies CAS) sont proposés: Garde et utilisation, Elevage et formation, Gestion et innovation.
Pour en savoir plus

Les dispositions de l'Ordonnance sur la formation professionnelle (OFPr) précisent les exigences posées aux enseignants des écoles professionnelles. A la fin de 2008, l'OFFT, la CDIP et la CSFP ont lancé ensemble un projet concernant la qualification complémentaire des enseignants de la formation initiale scolaire et de la maturité professionnelle. En août 2009, l'IFFP conduira une enquête auprès des écoles professionnelles afin de dresser un état des besoins en qualification complémentaire (formation à la pédagogie professionnelle et formation spécialisée).
Article paru dans "Folio"

Dès le 1er août 2009, toutes les offres en matière de formation professionnelle supérieure et de formation continue proposées par les écoles professionnelles du canton de Lucerne seront réunies, du point de vue organisationnel, en une nouvelle entité. La création du "Berufsbildungszentrum Weiterbildung BBW" permettra de renforcer la formation continue et d'élargir la palette des cours.
Davantage d'informations

Professions et formations (sec II)

La Haute école spécialisée bernoise permet aux titulaires d'une maturité ne disposant d'aucune expérience professionnelle de se préparer à une filière technique au sein d'une HES dont l'enseignement est axé sur la pratique. Grâce à la "passerelle", les bacheliers peuvent apprendre, dans le cadre d'un cours préparatoire, à utiliser des outils techniques tout en acquérant les bases pratiques nécessaires à l'exercice de leur future activité. Le cours préparatoire (trois mois) constitue l'étape préliminaire au stage (neuf mois). La "passerelle" s'applique aux filières techniques: architecture, génie civil, technique du bois, technique automobile, électricité, informatique, mécanique. Le "modèle bernois" correspond à une proposition que la revue Panorama présentera dans son édition d'août.
Davantage d'informations

Professions et formations (tertiaire)

En comparaison internationale, l'orientation cohérente du système suisse de formation professionnelle vers le marché du travail est reconnue par l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) dans le comparatif par pays qu'elle a publié récemment. Dans ce rapport, l'engagement du secteur économique dans la formation et le partenariat efficace mis en place entre la Confédération, les cantons et les organisations du monde du travail sont considérés comme les principaux points forts du système suisse et comme éléments garants de son bon fonctionnement. Parmi les aspects critiqués figure le fait que l'égalité entre les sexes soit insuffisamment réalisée.
Evaluation OCDE du système suisse de formation professionnelle
Evaluation OCDE de l'innovation systémique dans le système suisse de formation professionnelle
Comparaison des systèmes des pays participants à l'évaluation OCDE: Australie, Corée, Hongrie, Norvège, Suède et Suisse.

La traditionnelle conférence de mai a eu lieu le 3 juin 2009. Plus de 500 personnes y ont participé. Dans son exposé introductif, Mme Ursula Renold, directrice de l'OFFT, a présenté les défis que la formation professionnelle devra relever ces dix prochaines années. La journée a ensuite été consacrée à des exposés et à des ateliers sur un large éventail de thèmes. Documents disponibles sur le
site de l'OFFT ou ici.

Le baromètre des places d'apprentissage publié en avril 2009 par la Confédération indique que la situation sur le marché des places d'apprentissage reste stable. En 2009, le nombre de jeunes intéressés par une place d'apprentissage est de 79'000 (80'000 en 2008); l'offre des entreprises s'élève à 78'500 (79'500 en 2008). La conseillère fédérale Doris Leuthard a invité les entreprises à maintenir le nombre de places d'apprentissage pour ne pas être plus tard confrontées à un manque de main d'oeuvre.
Communiqué de presse, site OFFT
Voir aussi précédentes informations parues dans PANORAMA.actualités (08/09, 10/09)

A l'occasion de la Conférence de mai organisée par l'OFFT, la Conférence suisse des offices de la formation professionnelle (CSFP) a présenté la QualCIE, instrument de mesure de la qualité des cours interentreprises (CIE). Développé par la CSFP, ce moyen a ensuite été mis au point en collaboration avec le Réseau patronal pour la formation professionnelle (SQUF). Après consultation de différentes organisations du monde du travail, le SQUF recommande aux prestataires de CIE d'appliquer la QualCIE.
La version imprimée du Manuel QualCIE sera disponible ultérieurement aux éditions CSFO.

Le nombre des jeunes qui accomplissent une formation professionnelle initiale de deux ans avec AFP s'accroît. En 2001, on recensait 4591 contrats de formation élémentaire. En 2008, 2307 jeunes accomplissaient une formation élémentaire et 6805 suivaient une formation de deux ans avec attestation. Le nombre total des apprentis en formation initiale de trois ou quatre ans avec CFC a atteint en 2008 le chiffre record de 196'648 (79'299 femmes, 117'349 hommes). Ces données sont extraites de la
"Statistique de la formation professionnelle initiale en 2008" publiée par l'Office fédéral de la statistique.
Davantage d'informations

Le Conseil des étrangers de la Ville de Zurich - organe habilité à émettre des recommandations - a lancé un projet consistant à gagner encore davantage d'entreprises dirigées par des immigrés à la cause de la formation professionnelle. Dix entreprises de cette nature seront trouvées, documentées et accompagnées ces prochains mois. Des cours d'allemand seront offerts simultanément tant aux formateurs qu'aux personnes à former. De telles actions ont déjà été réalisées en Allemagne (voir PANORAMA.actualités 03/2009)
Informations: Rosanna.Raths@zuerich.ch ou genova@igo.ch

Les offices et services cantonaux de la formation professionnelle recourent à divers périodiques - en partie imprimés, en partie électroniques - pour informer les entreprises formatrices sur les nouveautés. A la demande de la CSFP, le Centre d'information IDES (CDIP) a dressé un tableau des bulletins périodiques diffusés par les cantons (sans prétendre à l'exhaustivité).

Comment améliorer la qualité de l'enseignement et de la formation dispensés dans les écoles professionnelles et les entreprises formatrices? Telle est la question fondamentale à laquelle doit répondre la "leading house Qualité de la formation professionnelle". Dans une interview accordée à la rédaction de PANORAMA.actualités, Fritz Oser, Sarah Heinzer (Université de Fribourg) et Romaine Schnyder (IFFP, Lausanne) expliquent comment ils procèdent. Cet entretien clôt la présentation des cinq "leading houses" suisses dans le domaine de la formation professionnelle. Articles parus précédemment:
"Stratégies d'apprentissage", "Economie de la formation: transitions, qualification et travail" et "Technologies pour la formation professionnelle".
La "leading house économie de la formation: comportement des entreprises et politique de la formation" a été présentée dans un numéro spécial de la revue Panorama.

Marché du travail

En dépit de la crise économique, la demande en personnel qualifié augmentera à moyen terme en raison du vieillissement de la population. C'est la conclusion à laquelle parviennent les auteurs d'un article paru dans la dernière édition de la revue "La Vie économique". Raymond Saner, professeur à l'Université de Bâle, et Nicolas Velebit, chercheur à Genève, sont d'avis que la Suisse éprouvera des difficultés à maintenir un système qui exclut les travailleurs migrants. Svm

Mesures de marché du travail

Si le marché du travail ne devait s'améliorer qu'en 2011, voire plus tard, de nombreux demandeurs d'emploi resteraient longtemps au chômage et pourraient ne plus bénéficier des prestations. Dans un récent rapport, le Conseil fédéral entend combattre en priorité le chômage de longue durée et envisage la possibilité de mesures supplémentaires. Celles-ci devraient être temporaires et financées hors buget de l'assurance-chômage.

Conseils et placements sur le marché du travail

Les emplois proposés sur des sites internet suisses ont reculé d'environ 10% au cours des trois derniers mois, comme l'indique le "jobpilot-index" de la société de recrutement Monster.ch. L'offre a diminué dans la plupart des groupes professionnels. Elle n'a augmenté que dans trois domaines: soins corporels, nettoyages et économie domestique.
Communiqué de presse (en allemand)
Voir aussi nouvelle parue dans PANORAMA.actualités 5/2009.

Parmi les 500 plus grandes entreprises, plus de neuf sur dix prévoient pour 2009 de nouveaux engagements. Près d'un tiers continuent à penser qu'elles auront davantage de personnel à la fin de l'année qu'au début. Ces résultats proviennent d'une recherche effectuée entre janvier 2008 et mars 2009 par les Universités de Bamberg et de Francfort sur-le-Main. Pour la première fois, il y a eu l'année passée davantage de postulations par voie électronique que par dossier de candidature classique. A l'avenir, le recrutement de personnel devrait encore davantage passer par internet. PANORAMA.actualités présente les principaux résultats de la recherche dans un rapport exclusif des auteurs.

Groupes détermines de demandeurs d'emploi

Le chômage des jeunes constitue une préoccupation majeure de la population. Le 28 mai, la conseillère fédérale Doris Leuthard a rencontré les jeunes politiciens et a ouvert avec eux la discussion sur les possibilités d'étoffer davantage les mesures (déjà élargies) de la formation professionnelle et de l'assurance-chômage. Dans une interview accordée à la "Sonntagszeitung" (31 mai 2009), la conseillère fédérale a annoncé son intention d'ajouter 400 millions aux 600 déjà prévus pour lutter contre le chômage des jeunes.
Communiqué de presse

Le canton de Berne développe ses prestations pour les jeunes à la recherche de leur premier emploi. Les places de stage ont augmenté de 40% dans l'économie. Les offices régionaux de placement (ORP) exploitent désormais une ligne directe ("hotline") à la disposition des jeunes. La brochure plan B, dont le contenu a été remanié, est destinée aux jeunes en difficulté.
Communiqué de presse

Insertion des personnes handicapées et faibles sur le MT

Les emplois peu sûrs génèrent des craintes, augmentent la pression et peuvent intensifier des problèmes de santé. De ce fait, les employeurs devraient veiller à créer des conditions de travail permettant, si possible, de promouvoir leur santé. Dans son exposé à l'occasion de la conférence plénière 2009 des offices AI (COAI), le 29 mai, Georg Bauer a indiqué des mesures possibles. Plus les employeurs s'engageront dans la promotion de la santé, moins les rapports de travail seront résiliés pour des raisons de santé.
Communiqué de presse

En 2008, le nombre et le coût des nouvelles rentes ont connu un nouveau recul. Depuis 2003, les nouvelles rentes ont diminué de près d'un tiers et leurs coûts ont globalement baissé d'environ 40 %. Dans sa récente
lettre d'information, la Suva attribue ce résultat à la méthode de réinsertion lancée cette année-là et désormais connue sous le nom de "new case management" (NCM). Des "case managers" expérimentés fournissent aux assurés un accompagnement et un soutien individuel dans le cadre de la réinsertion médico-professionnelle.

La pauvreté touche 6% des rentiers, 20% des familles ayant trois enfants ou plus et 40% des femmes élevant seules leurs enfants. Ce sont là quelques-unes des informations publiées dans le rapport annuel du secteur Recherche et évaluation de l'OFAS.

Publications et offres en ligne

Deux nouveaux dépliants d'information, édités en collaboration avec l'association professionnelle Géomatique Suisse, sont parus sur les professions de géomaticien / géomaticienne et d'ingénieur / ingénieur en géomatique.
Pour plus d'information: www.csfo.ch/nouveautes

IDES, Centre d'information et de documentation de la CDIP, vient de publier les données livrées par les cantons dans le cadre de l'enquête 2008/2009. Les données ainsi réunies donnent une vue d'ensemble sur les structures actuelles des systèmes éducatifs cantonaux, notamment sur les dispositifs mis en place pour assurer la transition scolarité obligatoire - degré secondaire II. Il suffit d'un clic sur une carte interactive de la Suisse pour connaître les structures scolaires et l'offre en formation d'un canton précis.

Le Centre suisse de coordination pour la recherche en éducation (CSRE) publie une brève description de trois recherches dont les résultats font l'objet de publications disponibles en librairie: "La résiliation du contrat d'apprentissage et autres réorientations". Téléchargement;
"Evaluation de la passerelle entre la maturité professionnelle et l'université".
Téléchargement:;
"Coaching de jeunes lors de la transition école-apprentissage: l'intégration professionnelle dans la perspective d'une pédagogie spécialisée". Téléchargement:

Le Ministère allemand de la formation professionnelle (deutsches Bundesministerium für Berufsbildung) offre un service de recherche Literaturdatenbank Berufliche Bildung. Un nouveau portail en ligne vient d'être mis en service. Il permet notamment de se documenter sur les résultats de projets. En Suisse, le CSRE offre un service semblable.

Personnes et institutions

En dépit de plusieurs tentatives pour la sauver, l'Association romande de conseil en orientation scolaire et professionnelle (ARCOSP) a été dissoute. Dans une interview accordée à la rédaction de PANORAMA.actualités, Pascal Huguenin-Elie, dernier président de l'association, voit dans les changements entraînés par la nLFPr une explication à cette situation.
Davantage d'informations

La Ministre jurassienne de l'Education, Elisabeth Baume-Schneider, succède à Anne-Catherine Lyon à la présidence de la Conférence intercantonale de l'instruction publique de la Suisse romande et du Tessin (CIIP) pour les quatre prochaines années.
Davantage d'informations

Les programmes de prévention qui s'adressent à tous les jeunes - indépendamment du genre de risque individuel - ne touchent que difficilement ceux qui sont vraiment en danger. Tel est l'un des "enseignements" que tire Bernhard Meili; il a dirigé le projet supra-f de 1999 à 2008 et prend sa retraite ce mois-ci. Dans une interview accordée à la rédaction de Panorama.actualités, Bernhard Meili souligne que les choses vont bien pour la majorité des jeunes. Le sociologue déplore en revanche que les enfants et les jeunes soient aujourd'hui par trop livrés à eux-mêmes.
Exposé de B. Meili sur le thème "Prévention auprès des jeunes en situation de risque".

Offres d'emploi

L'Institut fédéral des hautes études en formation professionnelle IFFP est le centre de compétences de la Confédération pour la formation continue professionnelle. Actuellement, l'IFFP planifie et organise, sur mandat de l'OFFT, les mesures de formation continue inhérentes au projet "Avenir des écoles de commerce".
Information supplémentaire