PANORAMA.actuel 2009-11

La version PDF se prête très bien à l'impression. Vous la trouverez à l'adresse http://panorama.ch/pdf/2009-11FR.pdf, et le calendrier des manifestations sous Manifestations.pdf

26. 05. 2009

Politique de formation

Tous les participants à la consultation saluent la révision et les fédérations sportives y sont particulièrement favorables. En conséquence, le Conseil fédéral maintient l'orientation générale du projet et charge le DDPS d'élaborer un message. Les avis divergent quant à la réglementation fédérale en matière de sport à l'école et de formation des enseignants de sport. Une petite majorité des cantons estime qu'avec l'entrée en vigueur des prescriptions de la nouvelle Constitution, la Confédération n'est pas habilitée à fixer le nombre minimum de leçons d'éducation physique ni à définir, d'entente avec les cantons, des standards qualitatifs pour l'enseignement. Tous les autres participants estiment au contraire qu'il est judicieux que la Confédération édicte des prescriptions dans ce domaine.
Davantage d'informations

Les exécutifs des cantons de Berne, du Jura et de Neuchâtel viennent de ratifier une nouvelle convention sur les contributions aux frais d'enseignement dans le domaine de la formation postobligatoire. Cette convention renforce la collaboration intercantonale dans le domaine de l'éducation et de la formation dans l'espace BEJUNE. Le nouveau document synthétise en un seul texte les dispositions de toute une série d'accords sectoriels traitant des domaines de formation générale et professionnelle. La convention va dans le sens d'une concertation plus étroite entre les trois cantons, voire d'un rapprochement de leurs systèmes de formation.
Davantage d'informations

Une nouvelle série d'affiches paraît depuis lundi dans le cadre de la campagne nationale. Elle encourage les entreprises à investir dans la formation professionnelle et à continuer de proposer un nombre suffisant de places de formation. Elle vise également à sensibiliser le grand public à l'importance de la formation professionnelle et aux chances qu'elle offre. La Confédération, les cantons et les organisations du monde du travail ont lancé ensemble l'initiative FORMATIONPROFESSIONNELLEPLUS.CH.
Communiqué de presse

L'USS et la SEC Suisse demandent un chèque de formation d'un montant de 5000 francs pour toutes les personnes au bénéfice d'une formation professionnelle initiale. Ce chèque devrait pouvoir être utilisé, dans un délai de cinq ans, dans une institution de formation professionnelle supérieure reconnue par la Confédération ou par les cantons. Comme cela a été communiqué lors de la conférence de presse du 26 mai, des motions dans ce sens ont déjà été déposées ou le seront ces prochains jours dans plusieurs cantons. Ce sont en effet eux qui assurent, à raison de 80%, le financement de la part des pouvoirs publics.
Davantage d'informations (en allemand)

Après s'être doté d'une nouvelle loi cantonale sur la formation professionnelle, le Tessin a aussi adapté sa loi sur les écoles professionnelles aux dispositions de la LFPr. Les domaines de la santé, du social et des arts sont désormais régis par la "Legge sulle scuole professionali" révisée.

Formations professionnelle supérieure

L'OFFT a reçu un projet de règlement concernant l'examen professionnel supérieur d'expert-e en gestion hospitalière avec diplôme fédéral. Le délai d'opposition est de 30 jours à compter du 19 mai 2009.

Les CFF proposent désormais aussi "l'AG jeune pour étudiants 25-30 ans" aux étudiants des écoles supérieures (ES). L'abonnement général 2e classe coûte 2250 francs (3100 au tarif normal). Les intéressés doivent présenter une carte de légitimation et une attestation de l'école.
Davantage d'informations

Professions et formations (sec II)

A l'occasion de son assemblée générale des 14 et 15 mai à Genève, la Conférence suisse des offices de la formation professionnelle (CSFP) a convié plusieurs personnalités à s'exprimer sur la situation des jeunes en transition I (de la scolarité obligatoire à la formation professionnelle) et en transition II (de la fin de l'apprentissage à l'entrée dans le monde du travail). En présence de la présidente de la CDIP, Serge Gaillard (SECO), Serge Imboden (OFFT), Jürg Zellweger (Union patronale suisse) et Fritz Winkelmann (SFP FR) ont participé à un débat animé par Josef Widmer (CSFP). Les participants ont insisté sur la nécessité de tout mettre en oeuvre pour ne pas compromettre la qualité de la formation au moment où le chômage partiel explose.
Compte rendu

"C'est un tournant dans l'histoire de la formation professionnelle dans le canton de Lucerne" et "c'est une pratique unique en Suisse", déclare Josef Widmer, chef de l'Office de la formation professionnelle du canton de Lucerne, à propos de l'enregistrement systématique de tous les élèves de 9e année qui n'ont pas encore trouvé de place d'apprentissage ce printemps. Ce sont entre 600 et 1000 jeunes par année. Jusqu'ici, ils devaient s'inscrire aux offres de formation transitoire; ils seront désormais invités à un entretien. Cette mesure est dictée par la volonté de porter à 95% le pourcentage des jeunes au bénéfice d'un diplôme du secondaire II (cf. lignes directrices du projet CDIP Transition).
Davantage d'informations (en allemand)

Professions et formations (tertiaire)

Selon une tradition établie de longue date, l'OFFT invitait jusqu'ici les milieux intéressés à une séance de clôture avant d'édicter une nouvelle ordonnance sur la formation professionnelle initiale. Partant du constat que l'évaluation menée dans le cadre de la séance de mise au net de la commission de réforme permet aux partenaires de décider des adaptations, l'OFFT considère que la séance de clôture n'est pas nécessaire et précise qu'elle ne correspond pas à une obligation légale. Pour cette raison, l'OFFT a décidé de renoncer à organiser des séances de clôture avant d'édicter les futures ordonnances de formation.

Les cantons de Berne, d'Argovie, de Soleure, de Fribourg et de Zurich ont organisé le 14 mai pour la première fois une journée d'action en association avec neuf radios locales. Les organisateurs font état de 256 contacts au total. Ils ont obtenu la création de 102 places d'apprentissage.
Communiqué de presse

L'OFFT communique les résultats de la consultation sur le projet "Avenir des écoles de commerce" qui s'est achevée ce printemps. Il met maintenant en consultation, jusqu'au 31 juillet 2009, le plan d'études standard Enseignement scolaire. Les documents peuvent être téléchargés à l'adresse suivante
Informations sur l'état du projet de mise en oeuvre

Les propositions de modification du plan de formation des forestiers-bûcherons CFC font l'objet d'une procédure d'audition jusqu'au 15 juin 2009. Il s'agit de porter le nombre des périodes d'enseignement de 960 à 1080, plus précisément de faire passer les leçons consacrées aux connaissances professionnelles de 160 à 200 par année d'apprentissage.

En Suisse, toute personne qui demeure sans aucune formation coûte en moyenne 10'000 francs aux pouvoirs publics; ces personnes contribuent à l'augmentation des dépenses sociales; elles ne cotisent que peu aux assurances sociales et ne paient guère d'impôts. Le principal résultat d'une étude commandée par Travail.Suisse au Bureau BASS l'indique bien: les investissements publics dans la formation des jeunes mais aussi dans celle des adultes sont rentables. C'est la raison pour laquelle Travail.Suisse invite les pouvoirs publics à investir davantage dans la formation et à faciliter aussi la formation initiale des adultes.
Davantage d'informations

L'OFFT va faire évaluer la formation professionnelle initiale de deux ans avec AFP. L'évaluation devra indiquer si les objectifs de ce nouveau type de formation ont été atteints et s'il convient d'y apporter des améliorations. Les offres peuvent être soumises jusqu'au 30 juin; le mandat sera donné à la mi-septembre 2009. L'évaluation devra être achevée à fin septembre 2010.
Cahier des charges relatif à l'évaluation (en allemand)

S'exprimant devant les membres de la Conférence suisse des offices de la formation professionnelle (CSFP), Charles Beer, conseiller d'Etat en charge de l'instruction publique, a dressé un vaste panorama de la formation professionnelle dans le canton de Genève.

Marché du travail

En dépit de la crise économique, les secteurs comptables et financiers manquent toujours de spécialistes. La pénurie est particulièrement marquée dans les domaines suivants: comptabilité, controlling, analyse financière. Conduite auprès de 4'800 responsables des finances et des ressources humaines de 21 pays, une étude de la société Robert Half, prestataire en matière de ressources humaines, parvient à cette conclusion. Selon les résultats de cette étude, les sociétés financières suisses mettent en 9,1 semaines à pourvoir un emploi vacant. Les conséquences de la récession se font sentir chez les collaborateurs. 37% d'entre eux se plaignent des effets des mesures d'économie et 29% souffrent du stress.
Communiqué de presse (seulement en allemand)

Les dépenses totales de protection sociale se sont élevées à 142,4 milliards de francs en 2007 (2006: 137,2 milliards de francs). En termes réels, les dépenses par habitant ont augmenté de 1,8%. En raison d'une forte croissance économique, le taux des dépenses sociales (dépenses sociales par rapport au PIB) a diminué de 0,4 point à 27,8%. Ainsi, ce taux a reculé pour la troisième fois consécutive depuis son niveau maximum de 2004 (29,3%). Telles sont les données provisoires de l'Office fédéral de la statistique (OFS).
Communiqué de presse

A fin avril 2009, 136'709 personnes étaient inscrites au chômage auprès des offices régionaux de placement (ORP). Cela correspond à un taux de chômage de 3,5%. Le chômage a augmenté de 35,5% par rapport au mois correspondant de l'année précédente. Ces données découlent des relevés mensuels du Secrétariat d'Etat à l'économie (SECO). Le chômage partiel est monté en flèche. En février 2009, 29'208 personnes étaient touchées par des réductions de l'horaire de travail. Ce sont 81,6% de plus que le mois précédent. Le nombre des entreprises ayant eu recours à de telles mesures a augmenté de 78,3%, passant à 1'505, celui des heures de travail perdues à 1'745'464 (+69%).
Rapport du SECO

En 2008, près de 60 inspecteurs ont effectué 9'264 contrôles dans toutes les branches et régions de Suisse pour lutter contre le travail au noir. Pour près de la moitié des personnes contrôlées (46%), ils suspectent des infractions à la législation sur les assurances sociales, les étrangers, l'impôt à la source et la taxe sur la valeur ajoutée. Il appartient aux autorités compétentes de déterminer si les soupçons des organes de contrôle se vérifient. Ces informations sont extraites du premier rapport du SECO sur la mise en oeuvre de la loi sur le travail au noir entrée en vigueur le 1er janvier 2008.
Communiqué de presse

Le Conseil fédéral renonce à invoquer la clause de sauvegarde spéciale prévue dans l'accord sur la libre-circulation des personnes, bien que les conditions à cet effet aient été remplies. La clause de sauvegarde permet à la Suisse de réintroduire unilatéralement des contingents, pour une durée limitée, et de les appliquer aux 15 anciens Etats-membres de l'UE, à Chypre et à Malte. Les ressortissants de ces pays bénéficient de la libre-circulation depuis le 1er juin 2007. La clause de sauvegarde peut être invoquée à la condition que le nombre d'autorisations délivrées au cours d'une année dépasse d'au moins 10% la moyenne annuelle des autorisations émises au cours des trois années précédentes.
Communiqué de presse

Durant la législature 2005-2009 qui s'achève ce mois, le Conseil d'Etat neuchâtelois a donné la priorité à l'insertion professionnelle des personnes de moins de 30 ans qui émargent à l'action sociale mais sont potentiellement insérables sur le marché de l'emploi. A cet effet, un fonds doté de 4,4 millions a été créé en 2006 pour financer les mesures du Projet Jeunes. Les résultats de la phase de projet lancée il y a deux ans, même s'ils sont inférieurs aux objectifs fixés, confortent le Conseil d'Etat dans sa volonté d'offrir une véritable solution de rechange à l'aide sociale.
Davantage d'informations

Groupes détermines de demandeurs d'emploi

Jürg Zellweger, responsable du secteur Formation à l'Union patronale suisse, s'attend à ce que l'on recense 43'000 chômeurs âgés de 15 à 24 ans en 2010. Ce nombre correspond à un taux de 7,7%. Dans un article publié dans "Employeur Suisse" No 9/09, Zellweger relève que les jeunes parvenus au terme de leur formation seront particulièrement touchés. Il lance un appel aux entreprises pour qu'elles engagent les apprentis qu'elles ont formés et recourent à cet effet aux moyens (p. ex. stage pratique) leur permettant de maintenir l'emploi. Il invite les jeunes à faire preuve de souplesse dans le choix de leur place d'apprentissage et lors de l'entrée dans la vie active.

Insertion des personnes handicapées et faibles sur le MT

Pro Infirmis a lancé un projet qui vise l'insertion dans l'économie privée de personnes au bénéfice d'une rente entière de l'assurance-invalidité (AI) parce qu'elles présentent une déficience intellectuelle ou physique. A cet effet, elle cherche des entreprises disposées à offrir un encadrement et une intégration dans la vie économique. Pro Infirmis propose gratuitement son soutien à l'employeur et à l'employé pendant toute la durée du projet.
Davantage d'informations
Contact: Pro Infirmis Vaud, Laure Marcos, laure.marcos@profinfirmis.ch

En 2007, 233'484 personnes ont eu recours à des prestations d'aide sociale en Suisse, ce qui représente un taux d'aide sociale de 3,1%. Ce taux est en baisse par rapport à l'année précédente (2006: 3,3%), mais la diminution semble modeste en regard de la bonne conjoncture économique amorcée en 2004. Selon les informations publiées par l'Office fédéral de la statistique (OFS), les ménages monoparentaux continuent d'afficher le taux d'aide sociale le plus élevé. Dans la population en âge de travailler, le taux d'aide sociale a reculé pour tous les groupes d'âges, sauf pour les 56 à 64 ans où il est resté stable. Parmi les bénéficiaires de l'aide sociale, 29% exercent une activité professionnelle, près de la moitié d'entre eux à plein temps.
Communiqué de presse

Publications et offres en ligne

Le Centre d'information AVS/AI publie sur internet les brochures "La sécurité sociale en Suisse" et "Quitter la Suisse".

Personnes et institutions

Le Conseil suisse des hautes écoles spécialisées (CHES) a élu à l'unanimité à sa présidence la conseillère d'Etat Anne-Catherine Lyon (VD). Elle succède dans cette fonction au conseiller d'Etat argovien Rainer Huber. La vice-présidence, occupée auparavant par Mme Lyon, a été attribuée au conseiller d'Etat Bernhard Pulver (BE).
Le CHES est l'organe stratégique de la collaboration intercantonale sur toutes les questions politiques liées aux HES et l'organe de pilotage des hautes écoles pédagogiques (HEP). Il collabore avec la Confédération, la Conférence universitaire suisse, les conférences des recteurs (HES et HEP) et d'autres partenaires.
Composition du CHES

A l'occasion de son assemblée générale des 14 et 15 mai 2009 à Genève, la Conférence suisse des offices de la formation professionnelle (CSFP) a désigné son nouveau président en la personne d'Alain Garnier, en charge de la formation professionnelle dans le canton de Vaud. Il prend le relais de Josef Widmer qui a présidé la CSFP pendant quatre ans. Josef Widmer demeure cependant membre du comité. Lors de leur séance du mois de juin, les membres du comité se répartiront les domaines d'activité et l'un d'entre eux sera appelé à la vice-présidence.

Offres d'emploi

L'Office fédéral de la formation professionnelle et de la technologie (OFFT) cherche des expert-e-s pour l'examen des filières de formation destinées aux responsables de la formation professionnelle. Au cours d'un processus en plusieurs étapes, un groupe d'experts détermine si les nouvelles filières de formation remplissent les conditions de reconnaissance et si elles garantissent une formation de grande qualité.
Offre d'emploi
A disposition pour tout renseignement complémentaire: Stefan Burri, tél. 031 324 72 81, stefan.burri@bbt.admin.ch